203X年、大阪都。首都機能は西に移り様々な法律制度が改正され政治経済が混沌とする中、新たな凶悪犯罪が増加。政府は犯罪組織に対し国家犯罪保安庁を設立。特殊訓練を受けた隊員を組織の捜査に当たらせていた。